I 2022 brukte nordmenn 722 millioner plastposer, som vil si 132 plastposer per innbygger på et år. Det er en nedgang på 12 % fra 2021, som vil si at vi brukte nesten 100 millioner færre plastposer i 2022 sammenlignet med året før. Hver nordmann har redusert bruken av plastposer fra 151 til 132 plastposer i perioden 2021 til 2022.
Selv om utviklingen går i riktig retning, har vi fortsatt en stor jobb foran oss for å nå Norges plastposemål.
Innen utgangen av 2025 skal vi redusere bruken til 40 plastposer per innbygger.
Les mer om hvor plastposene havner etter bruk her.
Tall om plastposer
Plastposeforbruket i Norge:
- Bidrar til et årlig CO2-utslipp på 59 240 tonn
- Bidrar til at vi kaster 14 048 tonn plast årlig
- Utgjør ca 6 % av all emballasjeforbruk årlig
Dersom vi når målet om 40 plastposer per innbygger:
- Vil hver innbygger i Norge spare miljøet for over 1 kg plast årlig
- Vil vi totalt spare miljøet for 5 197 tonn plast årlig
Er plastposen miljøvennlig?
Mange lurer på hva som er best for miljøet når man skal bære varer hjem fra butikken. Det enkle svaret er at man bør bruke de ombruksalternativene man har fra før, for eksempel en sekk, handlenett eller veske. NORSUS gjennomførte i 2021 en studie for å sammenligne miljøeffekter ved plastbæreposer og andre alternativer. Studien ser på potensielle menneskelige helseskader, økosystemskader og ressursbruk.
Resultatene fra studien kan også kort oppsummeres i modellen under. Her er alternativene rangert fra det beste, markert i grønt, til det dårligste i rødt. Figuren sammenligner alternativene med dagens forbruksmønster, altså miljøbelastningen ved å kjøpe plastpose laget av 80 % resirkulert plast som du deretter bruker som avfallspose til restavfallet.
Det finnes også et alternativ som er et godt eksempel på sirkulærøkonomi, men som ikke har vært en del av studien: DuraBag er et handlenett laget av resirkulert plast, og som kan gjenvinnes til nye handlenett – i Europa.
Derfor jobber vi for å redusere plastposeforbruket
Handelens Miljøfond er Norges svar på implementeringen av EUs-plastposedirektiv. Direktivet forplikter oss til å arbeide med reduksjon av forbruket av plastbæreposer. Mer om bakgrunnen for fondet finner du her. I desember 2022 kom EU med forslag til nye krav på plastposer: innen utgangen av 2025 skal vi kun bruke 40 plastposer per person i snitt i året.
Hvilke tiltak har vi gjennomført?
Økt kontingent
Handelens Miljøfond har iverksatt flere tiltak for å redusere forbruket av plastposer. Fondet har i flere runder økt miljøkontingenten som medlemmene i varehandelen må betale til fondet, sist gang i august 2023. Det førte til at flertallet av fondets medlemmer økte prisen ut mot kunde, noe som trolig vil føre til redusert salg av plastposer.
Holdningskampanjer
Handelens Miljøfond har gjennomført flere holdningskampanjer for å oppfordre norske forbrukere til å gjenbruke plastposen på flere handleturer, og har en kampanje gående nå. Du har kanskje sett plakaten til høyre i gatebildet? Målet er at folk skal endre holdninger til bruken av plastposer, og innse at de også sparer penger om de velger handlenett over plastpose.
Design av det optimale handlenettet
Handelens Miljøfond jobber for tiden med å designe det optimale handlenettet. Dette gjøres i samarbeid med EGGs design og målet er å finne den optimale formen, materialet og utseende på et handlenett, som kan gjøre det aktuelt å bruke for flere.
Pilotprosjekt på Svalbard
I desember 2022 gjennomførte Handelens Miljfødon et pose-eksperiment i Coop Svalbard. Eksperimentet ble gjennomført av selskapet Nudgelab på oppdrag for Handelens Miljøfond. Coop ga gratis handlenett til kundene i julegave. Oppi handlenettet lå avfallsposer på rull og en liten julehilsen som oppfordret kundene til å bruke handlenettet på neste handletur. Eksperimentet var vellykket, og butikken så mer enn 40 prosent reduksjon i plastposesalget etter dette.
Undersøker typer avfallsposer på rull
I samarbeid med Mepex og ulike interkommunale renovasjonsselskaper kartlegger Handelens MIljøfond for tiden krav til avfallsposer på rull, for at de skal fungere optimalt i avfallssystemene, med så lite plast som mulig. Resultatene er ventet i løpet av høsten 2023.
Samarbeid med sykollektivet Fæbrik
I juni inngikk Handelens Miljøfond et samarbeid med det kjente miljøkollektivet Fæbrik, som lærer folk å sy nye klær og vesker av gamle tekstiler. Fæbrik har på oppdrag fra Handelens Miljøfond laget en oppskrift på et handlenett man kan lage av gamle tekstiler, og de skal promotere det på sitt komme sy-event i Hamar kalt Fæbrikstad.
Selv om man bruker plastposen som søppelpose kommer handlenettet bedre ut. Det er fordi det finnes et bedre alternativ å bruke til nettopp det; avfallsposer på rull. Avfallsposer på rull er som regel dobbelt så tynne som plastposene man kjøper i disken på butikken, og er langt billigere. På den måten bruker man mindre plast til samme oppgave og sparer penger. For hver gang du bruker handlenett og avfallspose på rull til restavfallet istedenfor plastpose, sparer du ca 10 gram plast.
Les mer om studien og livssyklusanalysen her.
Spørsmål: Plastposene i butikken er laget av resirkulert plast, hvordan kan det ha seg at det er bedre for miljøet å kjøpe avfallsposer på rull til søppelkassa?
Svar: Avfallsposer på rull er tynnere enn plastbæreposene, dermed blir det mindre plast totalt sett ved å bruke avfallsposer på rull. Mindre plast gir også mindre utslipp, både fra plastproduksjon og ved forbrenning av avfallet som ligger i posene. Noen avfallsposer rull er også laget av 100 % resirkulert plast. Har du plastposer liggende i skuffen er det selvsagt best å bruke opp dem før avfallsposene på rull tas i bruk.
Spørsmål: Butikker burde bare gå over til papirposer så løser vi hele problemet med overforbruk av plast og plastposer?
Svar: Det er miljøkostnader knyttet til begge to, og å gå fra et engangsalternativ til et annet er ikke veien å gå. Ser man på forsøpling kommer papirposer best ut, ser man på CO2-utslipp er det mer uklart, og kommer blant annet an på hvor godt posene fylles. Dersom en plastpose og papirpose fylles med like mange varer kommer plastposen best ut. Plastposen er også litt mer slitesterk enn papirposen og kan dermed brukes på flere handleturer enn en papirpose. Uansett er det aller beste å bruke handlenett eller andre ombruksalternativer når man skal handle.
Spørsmål: Vil ikke da det mest miljøvennlige være å bruke avfallspose på rull som handlepose, og deretter til restavfallet?
Svar: Avfallsposer på rull er tynnere enn plastbæreposer og derfor ikke like godt egnet til å bære varer i. Derfor anbefaler vi at du bruker handlenett i nylon eller polyester. De er slitesterke og kan brukes igjen, igjen og igjen. Det er bedre for miljøet enn å bruke plastposer. Har du en sekk, veske eller bag allerede som du kan bruke i stedet for å kjøpe nye handlenett, er selvfølgelig også det bedre for miljøet enn plastposer. Bedre å bære i er det også!
Spørsmål: I en episode av NRK folkeopplysningen kom de frem at plastposen var det beste for miljøet, her sier dere noe helt annet. Hva er riktig?
Svar: NRK folkeopplysningens konklusjoner var basert på en dansk studie, med gamle data, spesielt knyttet til utslipp av KFK-gasser ved bomullsproduksjon. Den så heller ikke på norske forhold. Studien gjennomført av Norsus er mer korrekt for forbruket i Norge.
Spørsmål: Vil handlenett fortsatt komme best ut selv om posene er 100% resirkulert plast og kjøpt og produsert i Norge?
Svar: Plastbæreposene det er tatt utgangspunkt i i studien er allerede laget av 80 % resirkulert plast, og handlenettene kommer fortsatt betydelig bedre ut.
Spørsmål: Hvis jeg bruker plastposen 8 ganger er ikke det bedre enn handlenett?
Svar: Hvis du bruker plastposen 8 ganger er jo det veldig bra! Men generelt er handlenett laget for å kunne tåle langt flere bruk enn en plastbærepose, og derfor anbefales det å bruke handlenett til å frakte varer i og avfallsposer på rull til restavfallet.
Spørsmål: Hvordan blir regnestykket hvis man bruker plastposen først på handletur, deretter rundt pant også kaster den?
Svar: Dette har ikke studien sett på, men det er mulig å pante flasker uten en plastbærepose!
Spørsmål: Pappesken rommer flere varer enn en plastpose, er det tatt med i analysen og vurderingen her og kommer den likevel like dårlig ut?
Svar: Ja, studien ser på belastningen ved å frakte dagligvarer for en måned med de ulike alternativene, og da er det tatt hensyn til at pappesker har større volum.
Spørsmål: Når vil det nye kravet om 40 poser per person gjelde fra?
Det er ikke vedtatt enda, det er et forslag som er lagt fram av EU-kommisjonen. Det er høy sannsynlighet for at forslaget blir vedtatt og da vil det gjelde i Norge også, fra 2025.
Spørsmål: Norge er ikke del av EU, hvorfor vil dette gjelde for oss?
Svar: Gjennom EØS-avtalen er Norge koblet på miljøregelverket i EU. Du kan lese mer om dette her. Krav om poser er en del av emballasjeregelverket i EU, det gjelder allerede i Norge og har gjort det i mange år. Nå er det foreslått å endre emballasjereglene fra et direktiv til en forordning. Det betyr at det blir mindre rom for nasjonale tilpasninger i selve kravet, men vi kan fremdeles velge hvilke tiltak vi ønsker å iverksette for å redusere bruken av plastbæreposer. I Norge har vi valgt å ha Handelens Miljøfond med en kontingent på plastposer for å få ned forbruket. Som et resultat av dette er poseforbruket i Norge redusert med over 18 prosent siden 2016, og det skal ytterligere ned med de nye foreslåtte kravene.
Spørsmål: Hvordan skal kravet om 40 poser per person håndheves?
Svar: Det blir ikke noe “posepoliti” eller registrering hos myndighetene av hvor mange poser hver enkelt av oss kjøper. Det er gjennomsnittforbruket som skal være på maks 40 poser per innbygger. Snittet vil bli regnet ut ved å dele antall plastbæreposer som er solgt i løpet av et år i Norge på alle innbyggere i Norge. Siden noen, f.eks små barn, bruker ingen eller veldig få poser, kan andre, f.eks. småbarsforeldre, bruke litt flere. Det er gjennomsnittet som teller.
Spørsmål: Kan EU virkelig tvinge meg til å bruke kun 40 plastposer?
Svar: Nei, EU kan ikke tvinge deg som enkeltperson til å bruke under 40 poser, men som en del av EØS-avtalen kan Norge som nasjon bli forpliktet til å sørge for at det samlede posesalget i Norge ikke overstiger 40 poser per person i gjennomsnitt. Så det er myndighetene og handelen sammen som pålegges å sørge for at kravet overholdes, ikke hver enkelt av oss. Vi kommer til å jobbe for å nå målet på vegne av våre medlemmer i handelen.
Her er en samling av ulike restavfallsposer på rull man kan kjøpe:
Hvordan stiller forbrukerne seg til ombruksalternativer?
Hvorfor bruker ikke flere handlenett? EGGS intervjuet forbrukere og gjennomførte en dagbokstudie for å finne ut av dette. De peker på en rekke barrierer, blant annet at avfallsposer oppleves lite tilgjengelig.
Les mer om norske forbrukeres atferd og holdninger til ulike bærealternativer her.
Kartlegging av ulike nudgingtiltak
Handelens Miljøfond ønsker å bidra med kunnskap som reduserer bruken av plastbæreposer. Det er flere tiltak som kan gjøres i butikk, og vi fikk Nudgelab til å foreslå noen tiltak vi ønsker å teste effekten av. Les mer om disse her, og ta gjerne kontakt om du er interessert i å bidra til gjennomføring.
Andre initiativ
Closed Loop Partners gjennomførte høsten 2021 flere piloter ved tre amerikanske kjeder, deriblant Walmart. Pilotene var utformet for å teste ulike konsepter for å motivere til bruk av handlenett, både gjennom pant, leie og bonus. Les mer om dette her.